其次是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的業(yè)務(wù)模式:
一是深化“全程網(wǎng)辦”。除法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)外,按照“應(yīng)上盡上”的原則,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供申請(qǐng)受理、審查決定、頒證送達(dá)等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無感切換”,由業(yè)務(wù)屬地為申請(qǐng)人遠(yuǎn)程辦理。進(jìn)一步改革制約全流程網(wǎng)上辦理的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,不得強(qiáng)制要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)辦理。政府部門核發(fā)的證照批文,能通過數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的,不再要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)原件。
二是拓展“異地代收代辦”。對(duì)法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在不改變各省區(qū)市原有辦理事權(quán)的基礎(chǔ)上,通過“收受分離”模式,打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制,申請(qǐng)人可在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置的“跨省通辦”窗口提交申請(qǐng)材料,窗口收件后對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查、身份核驗(yàn),通過郵件寄遞至業(yè)務(wù)屬地部門完成辦理,業(yè)務(wù)屬地部門寄遞紙質(zhì)結(jié)果或網(wǎng)絡(luò)送達(dá)辦理結(jié)果。同步建立異地收件、問題處理、監(jiān)督管理、責(zé)任追溯機(jī)制,明確收件地和辦理地的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)程序等,確保收件、辦理兩地權(quán)責(zé)清晰、高效協(xié)同。支持各地進(jìn)一步深化“異地受理、無差別辦理”服務(wù)。
三是優(yōu)化“多地聯(lián)辦”。對(duì)需要申請(qǐng)人分別到不同地方現(xiàn)場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),減少申請(qǐng)人辦理手續(xù)和跑動(dòng)次數(shù),改革原有業(yè)務(wù)規(guī)則,整合申請(qǐng)人多地辦理流程,改由一地受理申請(qǐng)、各地政府部門內(nèi)部協(xié)同,申請(qǐng)材料和檔案材料通過全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)共享,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需到一地即可完成辦理。建立多地協(xié)同辦理工作機(jī)制,明確辦理流程和責(zé)任。
最后是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的服務(wù)支撐:
一是加強(qiáng)全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“跨省通辦”服務(wù)能力。在國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)全國“跨省通辦”專區(qū),作為全國“跨省通辦”服務(wù)總?cè)肟?,建立個(gè)人和企業(yè)專屬空間,精準(zhǔn)推送“跨省通辦”服務(wù)。充分發(fā)揮全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共入口、公共通道、公共支撐作用,完善統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子印章等支撐能力,推動(dòng)高頻電子證照標(biāo)準(zhǔn)化和跨區(qū)域互認(rèn)共享等。
二是提升“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。建立權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,明確數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接、規(guī)范使用、爭議處理、安全管理、監(jiān)督考核、技術(shù)支撐等制度流程,滿足“跨省通辦”數(shù)據(jù)需求等。
三是統(tǒng)一“跨省通辦”業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
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