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2020年7月2日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》。


施工資質138項，壓減為40項 

一、特級資質企業(yè)優(yōu)勢更明顯

      此次改革，將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質。取得綜合資質的企業(yè)，

• 可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務，不再申請或持有其他施工資質。

      可見，從2018年下半年開始就明確建議大家“能升特級的盡快申請辦理”，是很及時、很明智的。

二、施工總承包12個專業(yè)增加到13個

      將機場場道工程專業(yè)承包資質、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包資質和機場目視助航工程專業(yè)承包資質等合并為民航工程施工總承包資質，取得上述3個專業(yè)承包資質中的任一個，即可換發(fā)民航工程施工總承包資質。這也是本次改革中，唯一增加的一個資質。

三、對一級、二級、三級資質企業(yè)的影響

       截至目前，全國取得特級資質的建筑業(yè)企業(yè)不足700家，取得特級資質850多項。

而根據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會公布的《2019年建筑業(yè)發(fā)展統(tǒng)計分析》數(shù)據(jù)顯示：截至2019年底，全國有施工活動建企多達103814家。

       可以想見，當下的建筑市場競爭有多大；占了絕大多數(shù)的二級/三級資質企業(yè)要想拿下一個項目，不得不使出渾身解數(shù)。

 這次的資質改革，對他們會有哪些利好呢？

1、資質準入門檻或再降低

      住建部在通知中提到，待資質標準框架確定后，才會啟動建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定、資質標準等的修訂工作，有針對性地調整企業(yè)資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。

      因此，三級資質企業(yè)、有意向新申請資質的企業(yè)將最大受益。

• 取得三級資質的企業(yè)，可直接換發(fā)“乙級證書”，相當于直接升為二級資質，不再重新核定資質；相應地，可承接工程范圍大大增加。
  
  

  
  現(xiàn)行《資質標準》，建筑工程施工總承包資質：

  
  

  一級資質可承擔下列建筑工程的施工：

  （1）高度200米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度240米以下的構筑物工程。

  二級資質可承擔下列建筑工程的施工：

  （1）高度100米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度120米以下的構筑物工程；

  （3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程；

  （4）單跨跨度39米以下的建筑工程。

  三級資質可承擔下列建筑工程的施工：

  （1）高度50米以下的工業(yè)、民用建筑工程；

  （2）高度70米以下的構筑物工程；

  （3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程；

  （4）單跨跨度27米以下的建筑工程。

  • 準備新申請資質的企業(yè)，申請資質門檻會更低、更方便；之前掛靠別人的企業(yè)，只要有建造師、有技術人員、有業(yè)績，完全可以獨立單干，申請乙級資質。

  2、資質審批權下放各省

        此項調整，對現(xiàn)有的二級資質企業(yè)是大利好，升甲級（一級）資質的難度會降低！

        通知提到，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批。到現(xiàn)在為止，申請一級資質都需上報住建部進行審批。這其中的難度，只要是行業(yè)內的朋友都深有體會。一旦下放各省審批，對企業(yè)來講會輕松很多。

        當然，前提是必須保證企業(yè)有實打實的業(yè)績。后面對工程業(yè)績的核查會更嚴，一旦被查出涉嫌人員、業(yè)績造假，已取得的資質也可能被撤銷。務必注意！

  3、甲級（一級）資質企業(yè)的競爭會更充分

        既然特級資質（施工綜合資質）的優(yōu)勢明顯，那么其申請難度必然會增加。
  
        特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發(fā)綜合資質，可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務。

        因此，對于現(xiàn)有的一級資質企業(yè)來講，未來將不得不面臨2個難題：

  • 二級升甲級（一級）資質更容易了，導致甲級（一級）資質企業(yè)數(shù)量越來越多，競爭加大；

  • 往上升特級資質（施工綜合資質）難度更大了。

        因此還是建議大家，能升特級的盡快申請辦理。住建部在通知中也明確提到，資質改革期間，我部正常受理工程勘察、工程設計、施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質申請事項。因此，對于近期想申請資質升級的朋友，還是有時間、有機會的。

        另外，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限，由住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關部門確定。
  

  
  
  改革后：
  
  
  
  監(jiān)理資質34項，壓減為21項 
  
  
  
  改革后：
  
  
  

  
  
  住建部在通知中提到，7月17日前可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

  1、電子郵箱：sgc@mohurd.gov.cn。

  2、通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設部；郵編：100835。